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哈尔滨推政务诚信 政府部门不得以换届为由违约

发布日期:2020-06-07  作者:admin  来源:未知
 

(记者张)哈尔滨市社会信用体系建设领导小组办公室近日发布的《政务诚信建设工作推进方案》(以下简称《方案》)明确要求政府部门不得以政府变更为由违约。

早在2007年,哈尔滨市政府就发布了《诚信政府建设实施方案的通知》。与此次发布的《方案》相比,一个明显的变化是将“创造优化城市商业环境的新局面”作为目标之一。

近年来,哈尔滨加强了对商业环境的管理,并把“新官上任三把火”作为一个关键项目。在2019年哈尔滨市深化作风整顿和优化经营环境的实施方案中,需要整改的关键问题之一是“新官上任三把火,政策不落实,协议不落实,承诺不兑现”。

此次发布的《方案》对商业环境做出了更明确的规定,尤其是对“旧账”的处理。

《方案》建议在市内建立政府决策和执行系统,以确保依法做出的重大行政决定在没有法律程序的情况下不会被任意改变或停止。应当履行依法向市场主体做出的政策承诺和依法订立的各类合同,不得以行政区划调整、政府变更、机构或职能调整以及相关责任人变更为由违约。

为避免决策不当造成上述执行环节的“后遗症”,《方案》还提出将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审查、集体讨论和决策作为重大决策的必要程序,推进重大决策事项公示和听证制度,探索实施重大决策预公示制度和重大民生决策事项民意调查制度。

在加强廉政建设的同时,政府及其相关部门作为履行职责的主体,《方案》还提出开展公务员廉政教育和管理。

《通知》在2007年提出,公务员诚信考核应与年度工作绩效考核挂钩,按考核等级进行奖惩,对公务员诚信水平进行科学评价和管理,作为干部使用的重要参考和依据。这一次,《方案》进一步强调,除了列入政府失信记录外,公务员违反法律法规的行为也将依法提交到市信用信息共享平台,并将依托“中国信用(哈尔滨,黑龙江)”网站逐步向社会公开。

此外,关于个人与政府部门的关系,《方案》也明确表示,如果各地区、各部门有政府失信记录,将按规定取消评选资格,并根据失信行为公开通报批评,对造成政府失信行为的主要责任人将按规定追究责任。对有政府失信记录的公务员,应当按照有关规定采取纪律措施。


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