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地中海五国吁欧盟制定统一政策 应对新一波难民

发布日期:2020-06-09  作者:admin  来源:未知
 

北京,6月9日(新华社)——根据欧洲网引用的欧盟通讯社的报道,欧洲情报机构几天前表示,超过2万名难民正准备从北非前往欧洲。为应对难民涌入,意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯五个地中海国家联合致函欧盟,呼吁欧盟尽快协调其成员国,妥善解决难民分配和安置问题,并制定统一的难民政策和协调机制。

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图表:难民去欧洲。

据报道,当地时间5日,意大利内政部长拉莫尔泽斯与西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯内政部长在欧洲民事专员伊尔夫主持的视频会议上呼吁,在欧盟委员会的协调下,将难民合理分配给所有成员国和参与搜救难民的国家。

据报道,这是地中海五国意大利、西班牙、希腊、马耳他和塞浦路斯首次就难民问题采取联合行动,并向欧盟委员会共同提出解决难民问题的政策计划。该提案要求欧盟立即协调并制定一项针对新流行的流行病的难民重新安置和庇护的统一战略政策。五个地中海国家的内政部长表示,这是解决欧盟外部海洋边界和难民移民程序的重要一步。

这五个地中海国家在给欧盟委员会的信中说,成员国应该就新移民和难民的战略定义进行磋商,承认欧盟海上边界管理的特殊性,建立统一的欧盟难民协调和安置机制,制定共同的欧洲遣返制度,并确定救援组织的海上救援准则。

信中强调,新的难民政策框架应克服《都柏林条例》规定的首次入境国家的责任标准,采用强制性和自动机制重新分配庇护难民,以保护难民的权利和利益,防止滥用庇护制度,并规定首次入境的难民国家应事先审查必要的健康和安全程序。加强与第三国,特别是北非和中东国家的合作政策。

信中指出,难民不能被视为其他非正常抵达者,因为他们是在参与救援行动的国家着陆的,应被归类为履行国际海事法义务的救援国,而不是低效边境管制的结果。

该信建议欧盟建立一个机制来履行国际海事法义务,并协调难民的分配,包括重新分配因搜救行动而抵达搜救国家的难民。在新流行的情况下,难民抵达的国家应确保必要的健康和安全检查。

欧洲情报部门称,目前约有2万名难民正准备从北非海岸进入地中海北岸。一旦欧盟开放其外部边界,利比亚难民船队很可能很快恢复。

据意大利内政部称,截至6月7日,已有5461名难民抵达意大利,其中包括许多突尼斯人。2019年,同期有1878名难民抵达意大利。(袁波)


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