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林郑月娥:认识香港基本法必须回到“一国两制

发布日期:2020-06-09  作者:admin  来源:未知
 

新华社香港6月8日电(记者张小西)香港特别行政区行政长官林郑月娥8日指出,要理解《中华人民共和国香港特别行政区基本法》(香港基本法),必须回到“一国两制”的开端。尽管香港有起有落,“一国两制”仍然是最好的制度保证,让香港社会乘风破浪。

当天,香港特别行政区政府在香港基本法颁布30周年之际举办了一个网上研讨会,林郑月娥在会上发表了讲话。

林郑月娥表示,邓小平先生当时提出的“一国两制”构想,是以维护国家统一和领土完整、维护香港繁荣稳定为前提,兼顾香港的历史和现实,最大限度地保持香港的特色和优势,保持香港市民原有的生活方式不变。

她指出,这种最初的态度从未改变,也是中央政府对香港特别行政区政策的根本目的。正是在这个初步的基础上,《香港基本法》进一步明确阐述和落实了国家对香港的方针政策,提出了“一国两制”、“港人治港”和高度自治的重要概念,规定了香港特别行政区实行的各项制度,勾画了香港特别行政区的发展蓝图。因此,要准确理解香港的《基本法》,不能忘记自己的初衷。

林郑月娥还表示,在理解《香港基本法》时,我们也应该理解《中华人民共和国宪法》(宪法),因为宪法和《香港基本法》共同构成了香港特别行政区的宪法基础。根据《宪法》第31条,国家可在必要时设立特别行政区。在特别行政区实行的制度,由全国人民代表大会根据具体情况依法规定。全国人民代表大会有权决定特别行政区的设立和制度。根据这部宪法,全国人民代表大会根据宪法第62条第14项的规定,于1990年4月4日通过并正式颁布了香港基本法,该法将于1997年7月1日香港特别行政区成立之日起生效。

她还指出,《宪法》第62条第2款规定,全国人民代表大会有权监督《宪法》的实施。第十三届全国人民代表大会第三次会议投票通过第《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》号法案,授权全国人民代表大会常务委员会制定有关保护香港特别行政区国家安全的法律,正是行使宪法赋予全国人民代表大会的职责。其宪法和法律基础是不容置疑的。

林郑月娥表示,虽然《香港基本法》是一份宪制性文件,但其内容非常丰富和实用,共有160条条文,涵盖各方面。过去一段时间以来,社会对《香港基本法》中有关政治和经济制度以及保障公民自由和权利的规定越来越重视。然而,鉴于近年来“香港独立”、“自决”和“全民投票”的主张,以及有损国家主权、安全和发展利益的活动,有必要深入了解《香港基本法》关于中央政府与香港特别行政区关系的有关规定。

林郑月娥说,《香港基本法》指出,香港特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治的地方行政区,直接隶属于中央人民政府。有关条文规定,特区拥有行政权力、立法权、司法权和终审权,但同时明确保留中央政府的权力。

她指出,国家安全属于中央当局。鉴于香港面临日益严峻的国家安全形势,特别行政区的行政和立法机关

林郑月娥表示,尽管香港经历了波折,但“一国两制”仍然是最好的制度保证,让香港社会乘风破浪。希望通过涉及香港和国家安全的立法,坚持和完善“一国两制”,确保特区的长期繁荣稳定。(结束)