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以假乱真害人不浅 “特医奶粉之乱”如何靶向治

发布日期:2020-06-09  作者:admin  来源:未知
 

如何瞄准特殊医用奶粉的混乱

湖南宣布调查永兴蛋白固体饮料案

永兴蛋白固体饮料事件是由非法宣传、非法销售、消费者欺诈等一系列非法操作造成的婴儿健康损害事件,造成固体饮料冒充特殊医用奶粉造成婴儿严重发育不良。

《特殊医学用途配方食品注册管理办法》对特殊医疗食品的审批程序和申请人资格有严格的规定。理论上,很难获得相关资格。然而,在现实中,这些规定并没有得到很好的执行,从而导致了“鱼眼混珠”的现象。

特殊医用奶粉涉及专业领域,容易造成信息缺口。大多数家长只能依靠医生的专业意见和母婴店销售人员的介绍和推荐。受访专家建议推动建立和完善国家营养指导体系,如为社区配备营养学家或国家营养指导员,指导人们购买相关食品。

我们的记者阮占强帅彪

湖南省郴州市永兴县的一家母婴店在将一种名为“倍他明”的蛋白质固体饮料冒充为“特殊医用奶粉”方面取得了最新进展。

6月5日上午,湖南省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,汇报永兴蛋白固体饮料事件的调查处理情况:涉案经销商因虚假宣传误导消费者被罚款200万元;两名官员因监管和工作不力而被解雇。五个孩子通过了全面的医学检查,没有符合通常被称为“大头娃娃”的症状和体征。

特种医用奶粉一片混乱

通过说假话和说假话来伤害别人并不容易。

5月11日,湖南电视台《经视焦点》报道,永兴县一家母婴店向父母出售一种名为“倍他明”的蛋白质固体饮料,作为“特殊医用奶粉”。许多当地儿童在进食后患有湿疹、严重减肥、类似“大头娃娃”的颅骨畸形等异常,并被诊断为佝偻病。

许多家长报告说,他们在购买“倍他明”时发现包装上写着“蛋白质固体饮料”,指南解释说这是牛奶的另一个缩写。然而,媒体调查发现,“倍他明”实际上不是一种特殊的医用婴儿配方奶粉(即“特殊医用奶粉”),而是一种固体饮料。

媒体报道后的第二天,当地政府迅速成立了由永兴县市场监督管理局、县卫生卫生局等相关职能部门组成的专门工作组,对爱婴车间的母婴店进行全面调查。

5月13日晚,市场监管总局宣布,市场监管总局已责成湖南省市场监管厅对涉案业务进行彻查,依法严惩,并及时向社会公布调查结果。

"为什么郴州在几个月内发生了两起类似的“大头娃娃”事件?""固体饮料为什么经常成为特殊的医用奶粉?"永兴蛋白固体饮料事件后,之前的“舒尔泰假奶粉”事件也再次被提及。

早在3月30日,郴州市十几个家长就以“询问湖南管理”为平台,向湖南省市场监管局发出了一封题为《郴州“大头娃娃”父母们联名请求政府处理郴州假奶粉事件》的公开信。

信中称,自2019年以来,郴州市许多家长发现婴幼儿睡眠质量差,患有湿疹,郴州市第一人民医院儿童医院诊断为牛奶过敏。医生建议用特殊医用奶粉代替普通奶粉,并建议家长在医院对面的母婴店指定药房购买“舒尔泰氨基酸营养配方奶粉”。

据了解,这些婴儿大多不超过3岁,有些在出生后几个月内就开始饮酒。长期使用后,许多儿童出现明显的“大头娃娃”迹象。

4月17日,郴州市市场监督管理局表示,市卫生委员会已安排相关投诉人的子女进行体检

2019年8月,青岛黄岛区市场监督管理局以固体饮料作为特殊医用奶粉销售,对金达洋乳业有限公司罚款223.82万元,没收非法收入和财产约2.15万元.

相关商人的虚假宣传

被罚款200万元

针对永兴县蛋白固体饮料事件,湖南省市场监管局副局长、省市联合调查组组长陈6月5日在新闻发布会上表示,涉案产品“倍他敏”是由湖南威乐可健康有限公司委托天津德恒科技有限公司生产的蛋白固体饮料,由生产企业出具产品资质检验报告,由市场监管部门委托第三方检验机构(广东省质量监督食品检验站)出具抽样检验报告。

省市联合调查组将威勒克公司发现的“双氨敏感性”物证送到湖南省食品质量安全检验研究院进行检验。测试的33项主要质量和安全指标符合标准。目前,还没有发现涉及食品质量和安全的问题。联合调查小组认为,该事件是一个欺诈和误导性消费事件,其中经销商夸大产品性能,以扩大产品销售。

根据该通知,已发现方爱英母婴店对其产品进行了虚假或误导性的商业宣传,并声称“倍他明”是作为奶粉出售的。有关方面承认消费者被虚假宣传误导了。5月28日,永兴县市场监管局向方爱英母婴店发出《法制日报》,责令其立即停止虚假宣传,并处以200万元罚款。

公告显示,郴州市和永兴县的党委和政府对此事非常重视。5月14日和15日,郴州市第一人民医院(一级医院)儿童医院安排对5名儿童进行全面体检,并对其头围、体格发育、微量元素、血常规等基本指标项目进行检查、检测和综合评价。5月19日、20日和23日,湖南省卫生厅组织省儿童医院儿童保健科、消化科、神经内科和血液科的专家对5名儿童的身体状况进行了检查和评估。根据该小组的评估,这五名儿童没有出现通常被称为“大头娃娃”的症状和体征。

关于行政问责,通知称,5月14日,永兴县纪委、监察院对事件中的履职情况进行了调查,并开除了在事件中监管不力、工作不力的县委委员、县市场监管局副局长李建军和市场秩序监督组组长曹世顺。

通知称,下一阶段,湖南省政府将督促永兴县继续加强对涉案儿童的人文关怀和营养指导,及时关注和处理相关消费者投诉,开展婴幼儿喂养的科学普及,提高消费者的食品安全意识和辨别真伪的能力。深入开展全省食品安全排查整治百日行动,突出整治问题多、风险高、影响广、群众关心的环节和领域,切实规范全省食品生产经营秩序。

“如果要避免类似的悲剧,就必须严格追究责任,增加非法犯罪的成本,让人们不敢冒险。”中国卫生法学会副会长、广东外语外贸大学法学院院长陈运良认为,尽管已经有了一些措施,如开除官员和企业罚款,但对那些受到伤害的儿童来说,这种处罚和待遇实际上相对较轻。

“永兴蛋白固体饮料事件是由非法宣传、非法销售、消费者欺诈等一系列非法操作造成的婴儿健康损害事件,导致固体饮料导致婴儿严重发育不良

江认为,我国现行食品安全法律责任可分为三类:民事责任、行政责任和刑事责任,其中民事责任和行政责任是主要责任,刑事责任相关规定较少,备案标准较高。虽然民事责任包括连带责任和惩罚性赔偿,但对大型食品企业来说,这远远不是警告和惩罚。

"如果市场监管不够严格,更多的企业将加入黑色产业链."江认为,商场应成为风险监管的重点,对销售有害食品的人员应加大处罚力度。

“现行法律制度对监管部门行政执法人员的失职处罚较少,对行政执法人员的不作为问题限制较少。即使行政执法人员玩忽职守,甚至犯罪,也很少移交给监督机关和司法机关。”江认为,这起事件是监管部门的不作为和渎职造成的。

此前,业内人士表示,特种医用奶粉的销售渠道主要是传统母婴店和医疗渠道。母婴店通常是商家获取巨额利润的渠道,而医疗渠道所涉及的利益更为复杂。一些企业往往注重公共关系和医疗渠道,希望通过医生的推荐来推广更多的产品。

对此,姜认为,特殊医用奶粉涉及专业领域,容易造成信息空白。大多数父母只能依靠医生的专业意见和母婴店销售人员的介绍和推荐。如果这些人被利益集团操纵,后果将不堪设想。为此,他建议推动建立健全的国家营养指导体系,如在社区提供营养学家或国家营养指导员,指导人们购买相关食品。

"这起事件中的商品经营者不仅在处理决定中提到的非法宣传."陈运良认为,根据《行政处罚决定书》条第一款第二项的规定,《刑法》第一百四十条规定的生产、销售假冒伪劣产品罪,是指将不具有一定可用性的产品冒充具有一定可用性的产品的行为。本案中,经营者涉嫌伪造“非特殊医疗用途配方奶粉作为特殊医疗用途配方奶粉的功能”,并可能以生产、销售伪劣产品罪追究刑事责任。

“一些家长根据医生处方的权威依据进行选择和购买。到目前为止,父母信任的医生和医生背后的医院没有对他们看到的治疗结果承担任何责任。他们没有答应给他们的孩子和父母赔偿。他们只是继续给予人文关怀和营养指导。这是不合理的。”陈运良说。

据陈运良介绍,2013年,九部委联合发布《特殊医学用途配方食品注册管理办法》,明确表示要严格按照药品管理办法管理婴幼儿配方奶粉。此外,根据《药品管理法》第72条的规定,医疗机构应审查医生处方和用药医嘱的适宜性。作为专业人员,医生在处方中推荐固体饮料作为特殊的医用奶粉,公安机关应对疑似医疗事故进行立案调查。《刑法》第335条规定,医务人员严重不负责任,造成病人死亡或者严重损害病人健康的,处三年以下有期徒刑或者拘役。同时,根据侵权责任法的规定,还应承担相应的民事赔偿责任。

“消费者在与商品销售者和医疗机构的纠纷中处于弱势,他们保护自身权益的能力很差。很难形成合力。”陈运良认为,在这种情况下,当市场监管部门和其他有关单位收到消费者投诉,经过核实,他们应该报告重新


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