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世贸组织“新掌门”遴选之路多曲折-成都幻巧热

发布日期:2020-06-09  作者:admin  来源:未知
 

选择世贸组织“新首脑”的道路有多曲折

新华社日内瓦六月六日电8-(国际观察)世贸组织“新掌门”遴选之路多曲折

新华社记者凌鑫

世界贸易组织新任总干事的选拔过程于8日正式启动。在现任总干事阿泽维多于8月31日正式离任之前,该组织的“新首脑”能否出现,已经引起了很多关注。

由于阿泽维多最近出人意料地宣布提前一年结束任期,他的继任者的选择只能在非常有限的时间内进行,新的皇冠流行病给选择过程增加了许多困难。

遴选期限短

根据世贸组织的规定,新总干事的遴选过程通常应在现任总干事任期结束前9个月开始,最终候选人应在现任总干事任期结束前3个月举行的总理事会上最后确定。

遴选过程一般分为三个阶段:第一,世贸组织成员在程序开始后一个月内提名各自的候选人;随后,被提名的候选人有三个月的时间向世贸组织成员展示自己,并就该组织面临的相关问题发表意见。最后,总理事会与其成员协商缩小候选人的范围,并最终就其任命作出决定。

阿泽维多提前离职的决定大大缩短了新总干事遴选过程的最后期限。世贸组织总理事会主席、新西兰驻世贸组织大使戴维沃克告诉成员们,从6月8日开始,世贸组织成员将有一个月的时间提名各自的总干事候选人。7月8日之后,总理事会将向其成员发布总干事候选人最后名单。这意味着,如果要在阿泽维多离任前选出新的总干事,遴选过程的后两个阶段必须在不到两个月的时间内完成。

此间分析人士认为,世贸组织很难如期确定“新领导人”。总干事的遴选通常遵循成员之间达成共识的原则。从多个候选人中确定最终候选人并不容易。有时需要几轮协商和选择,而疫情使得选择更加困难。

根据规定,如果新总干事在8月31日前不能得到确认,总理事会必须任命一名现任副总干事为代理总干事,直到任命一名新总干事。

多人有意向

根据世贸组织总干事遴选程序的相关规定,总干事候选人应具有国际关系领域的丰富经验,包括经济、贸易和/或政治经验;坚定承诺为世贸组织的工作和目标服务;具有公认的领导和管理技能;良好的沟通技巧。

来自埃及的哈米德马姆杜赫已经明确表示他将参加竞选。世贸组织服务贸易和投资部前主任告诉媒体,他目睹了世贸组织的成立。当本组织需要改革时,这种经验尤其宝贵。

欧盟贸易专员菲尔霍根也对竞选感兴趣。来自爱尔兰的霍根自2014年以来一直是负责农业事务的欧盟委员会成员,去年年底被替换为贸易专员。他强烈支持世贸组织的改革。

此外,尼日利亚的几名官员,包括世贸组织现任副总干事伊诺夫弗雷德里克阿加和贝宁驻世贸组织大使埃洛伊拉乌尔,都表示愿意参选。西班牙外交部长阿兰萨冈萨雷斯拉亚和荷兰贸易和发展合作部长西格丽德卡吉也被认为是总干事职位的有力候选人。

面临挑战多

目前,世贸组织正深陷困境。争端解决、多边贸易谈判和贸易政策监督这三大职能受阻。多哈回合谈判停滞不前。国际贸易争端解决机制中的“最高法院”,即——上诉机构,被中止。世贸组织急需改革。然而,由于每个成员的要求不同,拟议的改革重点也不同。因此,如何协调各方立场,推进改革,让世贸组织与时俱进,成为新任总干事面临的首要挑战。

近年来,单边主义和保护主义抬头,经济全球化遭遇波折,也对以世贸组织为核心的多边贸易体制的权威性和有效性提出了严峻挑战。在疫情期间,一些国家出于对国内资源不足的担忧,选择继续增加保护主义措施。新任总干事任忠要遏制保护主义势头,促进贸易自由化和便利化,增强人们对多边贸易体系的信心,还有很长的路要走。


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