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南京地铁:6000名“平安合伙人”如何守护地铁安

发布日期:2020-06-10  作者:admin  来源:未知
 

6000“平安伙伴”如何保护地铁安全

南京地铁治安社会化治理新模式探析

南京地铁:6000名“平安合伙人”如何守护地铁安全-成都幻巧热点资讯网

学生们在南京南站地下设施的“和平伙伴”主题站参加活动。记者姜伟摄

社会力量共同参与维护地铁安全、秩序和稳定

积分管理一个案例一个奖项一个重大事件一个奖项

明确责任定位,开展技能培训,强化认同

各种形式的宣传倡导安全地铁的理念,使其深入人心

我们的记者丁国峰

“近期会有大雨,请提前准备好雨伞。请及时报告地铁中发现的任何泄漏,我们办公室将立即派警察处理。感谢您的支持!”

“已收到”和“已收到”.江苏省南京地铁二号线小灵通的“平安伙伴”微信群有30多名成员响应。

石乐乐是新街口地铁站的一名店员。作为一名“和平伙伴”,他已经多次报警,并抓获了在地铁里逃跑和犯罪的小偷。地铁公安向他发布了一项决议,确认了这些勇敢的人。

记者《法制日报》从最近的一次采访中了解到,南京地铁公安机关的目标是建立一个符合南京城市优先发展的现代化地铁治理机制。在抓好地铁治安防控体系建设的同时,近年探索建立的“和平伙伴”机制逐渐发展成为人人参与社会治理、共享治理成果的地铁群防群治的“南京样本”。江苏省副省长、省公安厅党委书记、省公安厅厅长刘旭专程来南京地铁看望“和平伙伴”代表,称赞“和平伙伴”是坚持群众工作与公安工作有机结合的重要形式,是地铁公安工作的亮点。

构建张莉体系的新机制

南京地铁拥有10条地铁线路、174个车站和378公里的线路,日均客流量为340万人次,是南京市民出行的重要选择。

与许多城市一样,南京也面临着警力不足、公共安全风险大、恐怖袭击暴力、难以防范地铁快速发展带来的个人极端行为等问题。公安机关仅靠“单打独斗”难以适应新形势带来的新变化。

安全施工是一项长期的系统工程。从2015年开始,在江苏省公安厅内卫组和南京市公安局的领导和指导下,南京市公安局地铁分局充分考虑地铁安全建设中的“人”因素,开始建立一支社会力量广泛参与、共同维护地铁安全稳定的“安全伙伴”队伍。

“所谓的“和平伙伴”是指地铁的和平取决于每个人共同承担责任和参与。”南京市公安局地铁分局局长谢说,地铁的治安环境直接影响到人们的安全感和满意度。随着公众参与社会治理的意愿日益凸显,高频率乘客、店主和地铁相关从业人员更渴望投入到安全有序的地铁环境建设中,以实际行动共同建设和享受安全地铁带来的红利。

在以人民安全为目标、舆论导向、警察力量为需求的思路指导下,南京地铁公安队伍不断壮大,参与安全建设的队伍不断壮大。除了地铁员工、地铁商店员工、政府官员、NPC代表、CPPCC成员、医务人员和应急救援人员之外,它还逐渐吸纳和包容了地铁周边的高校师生、企业白领和社区群众等多层次群体。

除了“个人”,还有许多“单位人”积极参与。南京地铁公安

考虑到地铁人员的流动性,南京地铁公安开通了“平安伙伴”公共号码。市民可以通过扫描二维码来报名参加活动。通过考试后,他们可以参加活动,获得奖励积分。南京市公安局每年都拨出专项资金用于地铁“平安伙伴”的出行补贴、教育培训、表彰奖励等。

“为维护社会秩序和地铁安全运营提供有价值信息、行为正当或有其他行为的和平伙伴将获得奖励。”南京地铁公安局副局长赵建表示,该局研究发布了《平安合伙人等级化管理办法》和《平安合伙人奖励办法》,突出了“一案一奖”和“一案一奖”的重大问题,明确了奖励的范围和标准。通过实施积分管理制度,根据提供的线索数量和线索质量为每个“安全伙伴”建立积分制度,增强公民参与安全创造活动的向心力。

动员群众来阻止风险。

根据江苏省公安厅要求,如警力跟踪警情、巡逻跟踪客流、警力时空分布、网格化巡逻控制、一体化运作等,南京地铁公安厅构建了“企业安全检查、专业巡逻控制、科技排查”三道防线,不断提高反恐部门核心战斗力,维护稳定。以及公共安全预防和控制,并过滤站外的各种风险并最大限度地将它们阻挡在车外。

南京地铁警方深刻认识到深化地铁群防群治以保障辖区安全的重要性、必要性和紧迫性。他们坚持问题导向,树立强烈的风险意识,坚持底线思维。

南京在地铁2号线云锦路站设立了全国首个反恐宣传主题站,在南京南站设立了新的“和平伙伴”主题站。“这些窗口和平台表明,南京地铁公安始终把保障地铁安全放在核心位置,利用其地理优势扩大法治宣传教育的覆盖面,提升和增强每个人参与地铁安全建设的积极性。”赵建说。

针对地铁风险难以发现、监管和应对的问题,南京地铁建立了“1、3、5分钟”快速反应机制,以车站为单位组建了由派驻车站的警察、车站员工和周边社会力量组成的最小战斗单位,“平安伙伴”成为社会力量积极参与的最大群体。

“平安合作伙伴达到了16,000多家的峰值,目前有6,000多家相对活跃。”南京地铁公安局治安大队队长陈小星表示,“和平伙伴”在治安防控、打击犯罪和应对突发事件方面发挥了积极作用。仅今年一年,就提供了3,800条各种类型的信息,其中866条是有价值的,协助警方逮捕了25名嫌疑人(次),消除了64个安全隐患,并为1,630多人(次)提供服务。其中,不仅有“深度指控”打击犯罪,立即报案抢劫,协助警方及时抓获犯罪嫌疑人,还有“千里眼”防止恐怖主义,即乘客在地铁上携带油桶,通过微信报警,妥善处置。还有“先锋”向警方报案,抓住涉嫌性骚扰的女乘客向公安机关进行治安管理,有“好听的耳朵”向急诊部及时报告地铁设备进水情况,还有“活雷锋”帮助老人服务群众。

身份和凝聚力

经过多年的经验积累,南京地铁逐渐对“和平伙伴”的责任有了更明确的定位,即停止地铁区域内的公共安全事件并报警,带头自救互救。积极帮助有需要的乘客;如果在地铁站或列车上发现任何安全隐患,应及时报告;参与对majo的调查

”目前,南京南站派出所已有300多名注册“和平伙伴”。其中19人向警方提供线索,帮助抓获嫌疑人,提供有效的安全信息等。提高了发现和处理不稳定因素和初期公共安全问题的能力。”南京南站派出所所长邱明表示,2019年,“平安伙伴”参加派出所重大节假日值班和各类培训500多次。在地铁公安的指挥下,派出所教会了他们如何安抚公众情绪、引导乘客有序疏散、防止二次伤害等技能,还开展了心肺复苏、伤口包扎等应急知识培训,发挥了更大的作用。

据了解,南京已通过社区、医院、企业、高校和政府机构拓展招聘渠道,通过媒体发布招聘公告,并通过微博和微信公众号码宣传“安全合作伙伴”的概念及相关激励措施,以调动店主和乘客的积极性。“由于其突出的资源优势,已组建了一个由1000名反恐志愿者组成的团队,通过提供实名免费旅行卡和统一购买保险等优惠措施来奖励积极的反恐志愿者。”赵建说。

为了进一步强化“平安合作伙伴”的身份,选择“平安合作伙伴”,南京地铁公安局举行了特别仪式,颁发了委任书。

南京地铁公安局以地铁主题站为载体,在南京南站设立了“安全伙伴”主题站,集教育培训、安全宣传和日常休养于一体,发挥日常训练和锻炼的作用,给“安全伙伴”带来更强的归属感和获得感。此外,主题宣传片《平安伙伴》和救援知识视频在地铁站厅和车厢内播放,在列车车门等醒目位置张贴二维码,广泛宣传和实践平安地铁理念,使之更加普及。

“南京的经验在于把外来者变成合作伙伴,把“和平伙伴”变成站区警察的耳目和公安机关的移动探头,实现地铁公安的共建共管。”江苏省公安厅内卫(地铁公安)总队队长薛葵认为,“平安伙伴”是南京地铁公安局贯彻“乔峰经验”的创新尝试,开创了地铁公安社会化管理的新模式。