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垃圾分类融入社会治理需各方合力-成都幻巧热点

发布日期:2020-06-10  作者:admin  来源:未知
 

将废物分类纳入社会治理需要各方的共同努力

赵洁,本报见习记者,章昊刘子阳,本报记者

北京市丰台区物美大成路店没有按照规定对水果销售区的生活垃圾进行分类。相反,它只放置了一个没有任何标识的垃圾桶,导致生活垃圾的混合处理。北京市城市管理和执法局的执法队发出通知,当场责令改正,并计划对超市处以9000元罚款。《北京市生活垃圾管理条例》年5月11日(以下简称《条例》)发布了自5月1日生效以来的第一张罚单。

据记者《法制日报》调查,该规定引起了公众和相关单位对垃圾分类的关注。然而,也有一些地区的垃圾分类没有得到令人满意的执行。如何将垃圾分类到真实的地方?如何将垃圾分类融入社会管理?记者对此进行了调查。

相互连接形成一个闭环。

记者发现,自《条例》实施以来,北京许多社区物业和居委会都组织群众上门宣传垃圾分类知识。他们废除了垃圾桶,把它们改成了垃圾处理场。他们要求地区监督员指导和监督居民在规定的时间内清理垃圾。

然而,一些社区并没有完全执行这些规定。在调查过程中,住在朝阳区思远桥附近的张告诉记者:“我们小区没有增加四色垃圾桶,也没有专人监管。”

住在广渠门附近的王(音译)说:“社区里有很多垃圾桶,但是没有人看守。有时候,在晚上,一辆运输车辆会过来,把垃圾“撞”进几个垃圾桶,然后把它们拉走。当居民看到这种混合的收集和运输方式时,他们自然会停止垃圾分类。”

垃圾分类看起来微不足道,但推广并不那么简单。它不仅关系到环境健康,还涉及到政府、企业、社区、居民等各方,这是对社会治理的一个考验。

北京海淀和谐社区发展中心主任、中国人民大学公共管理学院副教授陈友红告诉记者,垃圾分类系统形成一个闭环并不容易。分类的每一步都必须紧密相连,并需要前端、中间和后端的配合。前端是垃圾源头的居民或商户分类,中间是垃圾运输分类,后端是回收和专业无害化处理。如果前端没有正确分类,后端承受的处置压力将超过底线,造成环境污染。同样,如果中间端不能被正确地处理、分类和运输,后端不能被专业地处理,那么前端分类将是无用的。

西城区一个小区的行业委员会代表、首都经济贸易大学教授翟叶虎告诉记者,居民一般可以把餐厨垃圾装进袋子里,但很多人不知道如何进行精细分类。例如,硬骨不属于厨房垃圾,但应该分为其他废物。这需要主管值班,经过一两次或两三次纠正,每个人都可以纠正。

零废弃物联盟的政策顾问Mauda博士说,这些规定明确规定了每个人的法律责任,并且在垃圾分类的每个环节都使用了反向力来鼓励人们自觉履行。垃圾处理厂应当拒绝混合垃圾的收集和运输,运输车辆应当拒绝分类垃圾箱内的混合垃圾。当监督人员看到居民投掷混合垃圾时,应帮助居民分类或命令居民对混合垃圾进行重新分类。

“逆向机制中的拒绝权将足够精确,使每个环节的责任主体承担相应的法律责任,也将使人们普遍认识到垃圾分类的重要性。”莫德说。

终端处理变得困难

据公开报道,自《条例》实施以来,北京市家庭厨余垃圾总量已在

北京海淀和谐社区发展中心研究员、中国人民大学副教授张告诉记者,就全国而言,垃圾分类最难的是末端处理,存在成本高、收入低、无害化处理难度大、污染大等问题。

陈友红表示,能够提供专业垃圾分类后端处理服务的单位非常少。每种垃圾都有去处,所以垃圾分类可以真正形成一个闭环。如果有害废物处理不当,将在一定程度上影响空气、土壤和地下水。尤其是含汞的荧光灯管、荧光灯管等。会对土壤产生更大的影响。事实上,虽然收入低,也有风险,但仍有部分有害废弃物可以提取再利用,这就需要相关部门重视,明确谁负责这项工作。

每个人都参与改变激励机制

如何将废物分类管理纳入社会治理?

陈友红的观点是,每个居住区都应该培养一批垃圾分类积极分子,并在实践中探索合适的管理方法。前端分类应该细化,以释放后端垃圾处理的压力。

Mauda认为,社会治理应该重视“改变激励”,只有当人们能够看到结果时,他们才能开始采取行动。地方政府应主动通过视频等方式宣传分类运输和后端无害化处理,让居民、社区、物业和企业了解垃圾分类处理,从而为公众产生积极的激励。

“社会治理的一个重要目标是建立一个生态中国。为了实现这个目标,我们需要控制环境污染。”翟叶虎说,如果垃圾像以前一样被掩埋而不是被回收,我们将面临垃圾围城的后果。垃圾分类对于一个城市来说非常重要,它考验着基层政府部门的治理能力、社区工作的效率和市民的素质。每个人都是垃圾的生产者和受害者,也是垃圾的管理者。垃圾分类是一个具有跨界性、关联性和复杂性的实践性课题,对社会治理提出了更高的要求。