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中国民航首次同时试点开放客运和货运第七航权

发布日期:2020-06-10  作者:admin  来源:未知
 

中新社北京6月10日电(记者周胤)记者从中国民航总局10日举行的新闻发布会上获悉,中国民航总局已宣布《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》,这是中国民航总局首次同时试点开通第七航权。

民航总局政策法规司司长阎说,《海南自由贸易港试点开放第七航权实施方案》有四个亮点。首先,它以前只在个别城市对个别国家开放。这是中国现有双边航权安排之外的最高开放水平,也是世界上开放自由贸易港口的最高水平。新加坡和迪拜等自由贸易港口主要为货运开辟了第七航权。

二是单向独立开放。一般来说,两国通过双边航空运输协定,根据互惠原则安排航空权。从近年来航权政策发展的实践来看,一些国家通过“天空开放”协议与其他国家实现了更高程度的航权开放,如美国和澳大利亚。一些国家通过各种方式在该地区实现单一航空市场,如欧盟和东盟国家。这些航空权在平等的基础上相互开放。第七航权在海南的试点开放是中国的单向独立对外开放。它不要求其他国家在对等的基础上向中国开放第七航权,也不要求通过双边运输协定另行安排。

第三是开放政策的叠加。海南的这一试点项目已经开通了第七航权,并对试点项目中间的三航权、四航权和五航权的划分和实施做了详细的规定。结合此前在海南开放的三、四、五项自由权利,形成了几项自由权利开放政策的叠加。航空公司可以通过航空公司航班的安排和组合,建立一个更加方便和无障碍的航空运输网络。

第四是开放政策的试验场。这一开放第七自由权利的试点项目是一项试验,标志着世界在自由权利政策方面的最高开放水平。这也是一个省份首次将开放自由权利的政策与海关、边境检查、签证、港口和其他政策相互作用,并且是开放和相互联系的。通过海南的制度创新和压力测试,为航空运输政策与区域政策的匹配衔接积累了经验。(结束)


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