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财政部:完善“中央到省 省到市县”监控机制

发布日期:2020-06-10  作者:admin  来源:未知
 

财政部:完善“中央到省 省到市县”监控机制

受今年新一轮肺炎疫情的影响,央视网消息:在保障基层市民的基本生活、工资和运作方面面临更大压力。财政部部长刘坤表示,这三项是今年预算安排的重中之重。他将采取前所未有的措施,增加地方财政资源,提高基层群众的基本生活、工资和经营能力。完善“中央到省、省到市、县”的监控机制,日常实施县工资保障监测预警,每月上报当地基层财政保障情况。

刘坤表示,今年,中央政府通过增加财政赤字、发行专项抗疫国债、大力削减中央财政支出等措施,加大了对地方政府的财政支持力度。

财政部部长 刘昆:增加了财政赤字,发行了总计2万亿元的政府特别债券,这些债券都应该转移到地方政府,直接转移到市县基层。今年,中央对地方转移支付达到83915亿元,比上年增长9500亿元,增长12.8%。增幅和增幅都是近年来最高的,重点是中西部地区和困难地区。

的刘坤表示,要完善“中央到省、省到市、县”的监控机制,实行县级工资保障的日常监控和预警,每月报告当地基层财政保障情况。省级财政要加大财力下沉,对县级转移支付的规模只能增加,不能减少,以保证县级财力不低于上年水平。县级财政在预算安排和资金分配上应坚持保障基本生活、工资和营业费用优先。

从地方角度来看,以湖南为例,据初步统计,全省基本生活、工资、经营和偿债等刚性支出占可用财力的80%以上。再加上这一流行病导致的支出减少和增加,财政调整的空间非常有限。

在这种情况下,将湖南省债务风险高、资金担保水平低的市县列为动态监测预警的“重点名单”。同时,减少非重点和非刚性支出,减缓实施进度。预计将调动40亿元省级财政资源,支持市县保障基本生活、工资和运营。此外,为支持金融资源的下沉,到目前为止,湖南省已发放750亿元的财政补贴,如市县间转移支付平衡和县级财政基本保障机制补贴,同比增长13.4%。中央政府提前发行专项债券911亿元,基本贷给市县,用于推进重点工程和重大民生工程建设。

中央政府不保留(资金),各省也不保留(资金),全部安排在市县。省级财政作为一个中间环节,可以支持整个市县转移支付分配安排,更能支持实际困难的市县。我们仍然有信心和力量确保全省财政的顺利运行和三大保险基金的分配。


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