新华社重庆6月9日电(记者刘祥林)重庆市高级人民法院9日发布2019年行政审判白皮书，显示重庆市法院行政审判庭去年共受理行政诉讼案件15488件(含1264件旧案)，同比增长11.13%。全年审结行政诉讼案件14054件，同比增长12.01%。收盘价为90.74%，同比上涨0.4个百分点。
2019年，重庆市法院行政审判庭共受理一审行政案件11544件(含978件)，同比增长22.59%。受理行政申诉和复议案件910件，同比增长5.81%。从过去五年的数据来看，重庆市行政上诉申请再审处于相对稳定的发展趋势。
根据白皮书，2019年，重庆的行政纠纷仍将集中在重庆市第一中学和第五中学。这两个地区新受理的一审行政案件占重庆市法院新受理的一审行政案件的70%以上。其中，重庆市主城区政府和市级行政机关为被告的案件大幅增加。
过去一年，在重庆法院受理的行政案件中，所涉行政区域分布广泛。在新收到的一审行政案件中，劳动和社会保障、资源、城建和公安四个传统行政领域仍然是行政纠纷的高发领域。其中，劳动和社会保障案件同比增长32.97%，呈逐年增长趋势，已取代资源性案件成为最常见的案件类型。
自2011年《重庆市行政机关行政应诉办法》实施以来，重庆市行政机关负责人应诉工作稳步推进。白皮书显示，2019年，重庆各级行政机关负责人将出庭应对2007年的案件，同比增长8.55%。行政机关负责人出庭能力提高，“不吵不闹”的局面得到改善。越来越多的区县政府重视负责人出庭作证的工作。
白皮书指出，2019年，重庆市政府共丢失行政案件1611件(包括661件系列案件)，同比增长122.51%。重庆市行政机关败诉的主要原因是：行政机关仍缺乏充分调查案件事实的能力，准确适用法律的能力相对薄弱，严格遵守法律程序的能力有待提高，依法及时履行法律职责的能力有待加强。
为进一步提高依法行政水平，白皮书建议行政机关应进一步增强法治意识，进一步推进行政争议的实质性解决，强化行政机关负责人出庭应诉，深化政府与法院的良性互动，充分运用法治思维和法治促进发展，化解矛盾，维护稳定。
